China se Huidige Wetgewing Struktuur

Dit is'n belangrike deel van die staat wette en regulasies

Die laaste en mees belangrike punt is dat een van die nasionale omstandighede, China se historiese agtergrond, vereis ook'n wetgewing struktuur met'n sekere mate van desentralisasie."Wetgewende stelsel"in hierdie teks is die algemene term vir die aktiwiteite en beginsels wat gevolg moet word tydens die proses van wetgewing en regulering maak'n kontemporêre wetgewende stelsel bestaan gewoonlik uit: 'n wetgewing struktuur 'n belangrikste orgaan van die wetgewing 'n wetgewende reg 'n wetgewende operasie die toesig van wetgewing en die verhouding tussen die wetgewing en relevante gebiede. Die aard van die wetgewing struktuur van'n nasie aanvaar is nie gebaseer op sy mense se subjektiewe liefde nie, maar op sy objektiewe faktore. Vir die wetgewing as'n geheel, wetgewing struktuur beteken'n konsep wat die geskiedenis en die nasionale toestande. Vandag, daar is nie meer'n outokratiese monargie, en strukture van daardie soort wat die monarg te hou absolute mag in wetgewing het verdwyn. In plaas daarvan, 'n reeks van demokratiese en wetlike stelsels is ontwikkel.

China se huidige wetgewing struktuur het sy eie kenmerke

Egter, as gevolg van wisselende nasionale situasies, daar is nog baie verskille tussen elke land se wetgewing struktuur, en sommige van hulle kan word treffend in kontras met mekaar. Eerste, in China, die krag van wetgewing is nie gehou deur'n enkele krag orgaan of'n bepaalde persoon. So is dit nie behoort tot die kategorie van'n enkele wetgewing struktuur. Tweede, China se wetgewende bevoegdheid kan uitgevoer word deur twee of meer krag organe, wat beteken dat die land het'n multi wetgewende magte, insluitend op nasionale vlak, wat vir administratiewe wette en plaaslike wette, elke vak aan verskillende orgaan gesag. Dit beteken ook dat hierdie gesag organe hou nie dieselfde wetgewende gesag en as sodanig is dit nie behoort aan'n saamgestelde wetgewende struktuur óf. Derde, China se wetgewing struktuur is nie een van tjeks en saldo's, waar die wetgewing, die administrasie en die hof staan onafhanklik in toom te hou, die een'n ander.

China se president en die premier van die Staat Raad beide kom van die National people's Congress.

Die president, na aanleiding van die besluit van die National people's Congress (NPC), publicizes wette. Die premier, egter, het nie die reg om te aanvaar of te verwerp wette gemaak deur die NPC.

Administratiewe wette en regulasies sal nie gaan nie teen die wette wat deur die NPC plaaslike wette en regulasies sal nie gaan nie teen die nasionale wette en administratiewe regulasies en die NPC het die mag om te trek administratiewe wette en plaaslike regulasies wat teen die wette dit het gewerk.

Dit toon die interne aangeleenthede van China se wetgewing struktuur - een van ondergeskiktheid, eenwording en toesig. China se huidige wetgewing struktuur het sy kenmerkende eienskappe. Een van hulle, uit die hoek van die wetgewende gesag-afdeling, is sy sentralisering en die verdeling van mag, of'n sekere mate van desentralisasie die struktuur bestaan op verskillende vlakke en is die kombinasie van die verskillende kategorieë. Onder hierdie stelsel, die top-aangedrewe staat orgaan of sy staan liggaam doen'n verenigde leierskap van die nasionale Raad het groot krag en plaaslike regerings het'n beperkte krag. Sentralisering met'n sekere mate van desentralisasie beteken, aan die een kant, die mees belangrike wetgewende gesag, d.

s, nasionale wetgewing - wat van die Grondwet en die staat reg - behoort aan die sentrale owerhede, wat neem'n leidende posisie in die hele wetgewing struktuur.

Nasionale wetgewing kan slegs uitgevoer word deur die organisasie van die hoogste staat krag en sy staan orrel, terwyl nóg die plaaslike organisasie of enige ander orgaan het so'n mag. Geen administratiewe en plaaslike wet of regulasie toegelaat word om te oortree die Grondwet en die staat reg. Al in'n paar uitsonderings, sommige wette en regulasies van die outonome die streek is dalk nie heeltemal in lyn met die Grondwet en die staat die wet, terwyl die formulering van hierdie wette en regulasies, as'n praktyk van plaaslike outonomie, die plaaslike wetgewende organisasie moet hou by die Grondwet, die Wet van Self-regering in die Minderheid Outonome Gebiede en die Wet van die people's Republiek van China op Wetgewing (Wet op Wetgewing), en die verslag aan die Staande Komitee van die NPC vir goedkeuring of rekordhouding. Hierdie stelsel in werklikheid waarborg die leierskap van die nasionale wetgewing in die opstel van die outonome plaaslike wette en regulasies. Aan die ander kant, beteken dit dat die land se wetgewende bevoegdheid kan uitgevoer word deur verskeie afdelings van beide die sentrale en plaaslike organisasies. Dit weerspieël die mees diepgaande vordering, of verander, van China se huidige wetgewende stelsel. Die karakter van'n multi-vlak-bestaan en multi-kategorie kombinasie verdere demonstreer sy desentralisasie tot'n sekere mate. Multi-vlak bestaan beteken die National people's Die kongres en sy Staande Komitee maak staat wette van die Staat van die Raad en die betrokke departemente teken spesifieke regulasies onderskeidelik en relevante outentieke organe van die gewone plekke en regerings formuleer plaaslike regulasies. Die praktyk van die wetgewing en die egtheid van die wette en regulasies wat deur die bogenoemde drie groepe van organisasies is van verskillende vlakke, maar die wette en regulasies van verskillende vlakke mede-bestaan in China se wetgewing stelsel. Multi-kategorie kombinasies beteken die bogenoemde wetgewing, en die wette en regulerende dokumente wat hulle formuleer is anders in die kategorie van die wetgewing en outonome wette en regulasies uitgewerk in etniese outonome gebiede en dat van die spesiale ekonomiese sones en die Hong Kong en Macao Spesiale Administratiewe Streke. Die rede waarom daar is die term"multi-kategorie"behalwe dat van die"sentrale leierskap"en"multi-vlak"is dat die laasgenoemde beëindigings kan nie weerspieël die volledige eienskappe van China se huidige wetgewing struktuur. Dit is omdat die eerste van alles, outonome plaaslike wette (outonome wet en spesifieke regulasies) en die wette van die Spesiale Administratiewe Streke van Hong Kong en Macao is van die plaaslike wette en regulerende dokumente in die konsep, maar is verskillend van ander plaaslike wette en die regering regulasies. Dit kan nie reg wees om hulle te sit in die dieselfde kategorie as wetgewing. Tweede, in terme van die wetlike egtheid, administratiewe wette en regulasies is gewoonlik effektief landwyd, maar die regulerende dokumente geformuleer deur die outonome streke en spesiale administratiewe streke nie werk nie in ander dele van die land, wat beteken dat administratiewe wette en regulasies is een vlak hoër as dié in die laasgenoemde twee groepe. Egter, die regulerende dokumente van outonome gebiede en spesiale administratiewe streke is nie noodwendig in ooreenstemming met die administratiewe wette, soos vereis deur ander plaaslike wette en regulasies. In hierdie verband, dit is nie behoorlike om te sê dat hulle is van'n laer vlak in vergelyking met die administratiewe wette en regulasies. Hulle moet nie beskou word as gelyk aan administratiewe wette en regulasies en hoër vlak as ander plaaslike wette en regulasies nie. Gebaseer op al hierdie redes, is dit nodig om die gebruik van die term"kategorie". China se huidige wetgewing struktuur is diep gewortel in die spesifieke omstandighede van die nasie. Eerste, China is'n land waar die mense is hul eie meesters, so wette moet weerspieël hul sal. Slegs wanneer die National people's Congress, die hoogste krag organisasie van die land, en sy Staande Komitee doen om die regte van die staat wetgewing en neem verenigde leierskap in die hele land se wetgewing, in die maak en die verandering van die staat en sosiale wette, wat verteenwoordig die nasie se basiese stelsel en die verhouding, kan die aard van die Chinese wetgewing voldoen aan die vraag van die nasionale toestande. Tweede, China is'n land met'n groot grondgebied en'n groot bevolking. Daar is groot gapings tussen die ekonomiese en kulturele ontwikkelinge van die verskillende streke en etniese groepe. Dit is onmoontlik om te vertrou op die staat wetgewing alleen op te los ingewikkelde probleme van die verskillende gebiede. Onder die baie omstandighede, dit is moeilik vir die staat om wette te maak in baie situasies. Dit sal nie werk as die wette gemaak is te vaag, maar dit is onmoontlik om uit te werk al die besonderhede. So, om te voldoen aan die eise van sy nasionale omstandighede, benewens die gebruik van die staat wetgewing as'n eenvormige standaard te los fundamentele nasionale probleme, is dit nodig om'n sekere mate van desentralisasie in die wetgewing te laat relevante afdelings maak administratiewe wette, plaaslike wette en regulerende dokumente vir outonome gebiede en spesiale administratiewe streke. Derde, op die oomblik, China neem'n mark-ekonomie struktuur, wat neem'n staatsbeheerde ekonomie as sy steunpilaar, maar kan ook die mede-bestaan van ander ekonomiese vorms. Met verwysing na die politiek, is dit praktyke'n stelsel van demokratiese sentralisme.

Sy ekonomiese en politieke kenmerke plus die spesiale voorwaardes in geografie, bevolking en etniese groepe, sowel as die ongebalanseerde ontwikkeling van die verskillende streke, besluit dat binne die wetgewende stelsel, dit moet voldoen aan die sentrale leierskap aan die een kant, en aan die ander kant, moet dit gee volle speel om demokrasie en laat ander sektore deel te neem in wetgewing en korrek hanteer die verhoudings tussen die sentrale en plaaslike regerings.

Vierde, met verwysing na historiese en nuwe ervarings, die Grondwet, het in, verander die situasie wat bestaan het in die vroeë jare van die Mense se Republiek van China in watter groot administratiewe gebiede, provinsies, stede en provinsies almal het die reg om te maak van relevante wette, verordeninge en regulasies. Dit sit in die praktyk die beginsel van sentralisering in wetgewing. Op daardie tyd, dit is wat nodig is vir die stabilisering van die eenheid van die land en veg teen oor-desentralisasie.

Maar, oor die sentralisering van wetgewende gesag is nie ten gunste van plaaslike ontwikkeling, of die konsentrasie van die staat pogings. Verder, dit aangemoedig burokratiese gedrag Historiese ervaring het getoon dat dit nodig was om te oefen'n sekere mate van desentralisasie in die wetgewing.

Intussen, in die afgelope jaar, die vinnige ontwikkeling van die samelewing en mense se lewens, veral die dramatiese vordering van'n mark-ekonomie, sit vorentoe baie eise vir wetgewing. Dit was onmoontlik vir die staat wetgewende organe te voltooi die dringende en moeisame taak alleen. Oor die afgelope aantal jare, te danke aan die maatreëls wat geneem is in die wetgewende hervorming en die aanvaarding van die huidige wetgewing struktuur, China het opgelos talle spesifieke kwessies, die bevordering van die land se nuwe ekonomiese konstruksie en vordering in die demokrasie en die reg stelsel.